खाद्य प्रसंस्करण एवं प्रौद्योगिकी जर्नल

अमूर्त

विकासशील देशों में खाद्य सुरक्षा और कानूनी चिंताएं (जिम्बाब्वे)

न्याशा चिवारा

खाद्य सुरक्षा संबंधी चिंताएँ लंबे समय से मौजूद हैं, क्योंकि दुनिया भर में हर साल लाखों लोग खाद्य जनित बीमारियों से पीड़ित होते हैं। खाद्य सुरक्षा प्रथाओं और कानून के सीमित ज्ञान के कारण खाद्य पदार्थों का संदूषण मुख्य रूप से खाद्य जनित बीमारियों के जोखिम को बढ़ाता है। विकासशील देशों में खाद्य प्रसंस्करण को एक स्वस्थ और न्यायसंगत प्रणाली में सुधारने की आवश्यकता लगातार चिंताजनक और अधिक जरूरी होती जा रही है (कोडेक्स 2014)। जिस ब्याज दर पर कोई बात कर सकता है वह मुख्य रूप से इस बात पर निर्भर करती है कि क्या सरकार उचित नीतियाँ बनाने में सक्षम है और, जो बहुत महत्वपूर्ण है, सार्वजनिक नौकरशाही की तैयार की गई नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने की क्षमता। विकासशील देशों के पास खाद्य उत्पादों के स्वास्थ्य पर विनियमों के कार्यान्वयन के लिए विशेष चुनौतियाँ हैं, क्योंकि उन्हें वैश्विक स्तर पर प्रस्तुत किया जाता है, और इसलिए वे एक वैज्ञानिक दृष्टिकोण से लाभान्वित होंगे जो उनके लिए सबसे उपयुक्त हो। 
विकासशील देशों में खाद्य प्रसंस्करणकर्ताओं/उद्योगों की कुछ सामान्य विशेषताओं में बिना किसी सीमा के ये शामिल हैं: छोटे पैमाने पर, मुख्य रूप से पृष्ठभूमि में या गंदे परिसर में, अधिकतर मामलों में, गैर-खाद्य प्रौद्योगिकीविदों/वैज्ञानिकों द्वारा प्रबंधित किए जाते हैं और वे खाद्य प्रौद्योगिकीविदों/वैज्ञानिकों को शामिल करने के लिए अनिच्छुक होते हैं, जिनके बारे में उनका मानना ​​है कि वे उनकी वर्तमान आवश्यकताओं के लिए अधिक महंगे या अनावश्यक हो सकते हैं (एफएओ 2007)। साथ ही, वे जिम्बाब्वे के मानक संघ जैसे विनियमन संस्थानों के बारे में थोड़ा संशय में हैं, खाद्य कंपनियों के परिसर को नियंत्रित करने वाले कानूनों और कानूनी आवश्यकताओं के बारे में कोई जानकारी नहीं रखते हैं और इसलिए अपनी गतिविधि को गैर   
-आधिकारिक रखना पसंद करते हैं। उपरोक्त के आधार पर, यह अनिवार्य रूप से महत्वपूर्ण है कि खाद्य सुरक्षा मानकों को लागू करने में इन चुनौतियों का समाधान करने वाले दृष्टिकोण लागू किए जाएं इससे पता चलता है कि जिम्बाब्वे में नीति निर्माण मुख्य मुद्दा नहीं बनना चाहिए, बल्कि राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने वाले तरीके से उनका प्रभावी कार्यान्वयन होना चाहिए।
 इस संदर्भ में, अध्ययन ने सामान्य रूप से शासन और लोक प्रशासन के महत्व, नीति कार्यान्वयन में इसकी भूमिका की खोज की, जिम्बाब्वे को नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने से रोकने वाली मुख्य बाधाओं की जांच और आलोचनात्मक विश्लेषण किया। अध्ययन करने में, सूचना या डेटा संग्रह के द्वितीयक स्रोतों पर मुख्य रूप से भरोसा किया गया। मूल अवलोकन यह है कि वास्तव में कुछ कारक और परिस्थितियाँ हैं जो जिम्बाब्वे में खाद्य नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन में गंभीर बाधाएँ उत्पन्न करती हैं। इन कारकों में, अन्य बातों के अलावा, अप्रभावी और भ्रष्ट राजनीतिक नेतृत्व, सार्वजनिक नौकरशाही के भीतर गहरी जड़ें जमाए हुए भ्रष्टाचार, खराब अर्थव्यवस्था, अपर्याप्त या पुराने खाद्य कानून और अपर्याप्त खाद्य निरीक्षक शामिल हैं। 
बाधाओं और चुनौतियों पर काबू पाने और प्रभावी नीति कार्यान्वयन के लिए जिम्बाब्वे को फिर से स्थापित करने के लिए प्रस्तावित सिफारिशों में, वास्तव में, यह शामिल है कि सरकार को पहचाने गए और जिम्मेदार राजनीतिक और नौकरशाही नेताओं का विकास सुनिश्चित करना चाहिए (यह समय है कि सरकार को यह एहसास हो कि हमें नेतृत्व की भूमिकाओं में खाद्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी पृष्ठभूमि वाले कुशल लोगों को नियुक्त करने की आवश्यकता है), सुरक्षित भोजन के उत्पादन में सहायता करने के लिए नीतियों को लागू करने के लिए मजबूत राजनीतिक प्रतिबद्धता की आवश्यकता है। साथ ही सरकार को लगातार काम करने की स्थितियों में सुधार के लिए उचित कार्यक्रम विकसित करने चाहिए, तथा सार्वजनिक नौकरशाहों के लिए अन्य प्रोत्साहन देने चाहिए ताकि उनका मनोबल और सार्वजनिक खाद्य सुरक्षा और स्वास्थ्य के प्रति प्रतिबद्धता मजबूत हो सके। देश को अपनी समस्याओं की पहचान करने के साथ-साथ उन समस्याओं के समाधान विकसित करने और उन्हें लागू करने में सक्रिय होने की आवश्यकता है और फिर यदि आवश्यक हो तो बाहरी सहायता का अनुरोध करना चाहिए (एफएओ/डब्ल्यूएचओ 2007)।